Buku yang semula merupakan naskah disertasi ini berupaya mengungkapkan fenomena bias gender di lingkungan struktural, sebuah bahasan yang bukan saja langka tetapi juga sering terabaikan lantaran kerap tertutupi oleh kinerja birokrasi sebagai kesatuan unit kerja. Dengan mengambil sampel dari PNS perempuan di suatu kantor Pemda tingkat provinsi (tahun 1999) dan kalangan dosen perempuan (2000), buku ini mengkritisi penerapan kesetaraan gender khususnya pada ranah pendidikan (utamanya pendidikan tinggi) dan pada dimensi struktural.