Dalam buku ini, Susan Blackburn menyelidiki bagaimana perempuan Indonesia terlibat dengan negara sejak mereka memulai mengorganisir dirinya satu abad lampau. Berbagai seruan pergerakan perempuan itu diungkapkan kembali dalam buku ini, menyangkut berbagai tuntutan misalnya pendidikan bagi perempuan dan pembaharuan hukum-hukum perkawinan. Buku ini meneliti hasil-hasil kedua belah pihak, baik dari kekuasaan negara maupun pergerakan perempuan, yang bertujuan meningkatkan kehidupan perempuan. Buku ini juga mempertanyakan dampak bagi kaum perempuan dalam perubahan akhir-akhir ini serta pengaruhnya terhadap negara, misalnya dalam masa transisi Indonesia menuju demokrasi dan pemilihan presiden perempuan yang pertama.

Konteks yang lebih luas tentu penting. Dalam beberapa isu, misalnya kesehatan reproduksi, lembaga-lembaga internasional turut mempengaruhi, dan sebagai masayrakat Islam terbesar di dunia, Indonesia menyodorkan wawasan yang istimewa perihal peran agama guna membentuk berbagai hubungan antara perempuan dan negara.

Daftar Isi buku:
Pendahuluan
1. Ideologi gender negara dan gerakan perempuan
2. Pendidikan
3. Pernikahan dini
4. Kewarganegaraan
5. Poligami
6. Kekeibuan
7. Eksploitasi ekonomi
8. Kekerasan
Kesimpulan