Lokakarya ini merupakan bagian dari enam lokakarya pendahuluan yang diselenggarakan oleh The International Committee of the Red Cross (ICRC) yang seluruhnya mengambil tema The Missing Persons. Sesuai dengan mandat ICRC, konteks orang hilang yang dibahas adalah dalam keadaan perang dan konflik bersenjata domestik. Dalam lokakarya tersebut, Komisioner Saafrudin Bahar merupakan delegasi dari Komnas HAM.